近年来，大量企业跨界进入环卫行业，传统环卫公司的生存、转型、未来等问题，一直备受业界关注。作为A股环卫第一股、城市服务领军企业，侨银股份如何树立品牌的？在跨界竞争和疫情的冲击下，城市服务企业又该如何破局？

　　近日，环卫微视界走进侨银股份，专访侨银城市管理股份有限公司副总经理周丹华，探析侨银股份业务特色、“双冠王”经营之道，以及城市治理现代化背景下公司的未来布局。

　　（一）

　　环卫微视界：作为国内第一家A股城市管理行业第一股，侨银股份是如何制定企业战略目标，树立自身品牌的？请您介绍一下侨银股份的主营业务。

　　周丹华：对企业来说，战略选择做什么，不做什么，非常重要。战略正确，会让一家公司快速发展，品牌大幅提升。侨银股份从零开始，通过20多年的努力，发展成城市服务龙头企业，并有幸成为A股城市管理行业第一股，也离不开正确战略的指引。

　　在侨银发展的过程中，公司每一个战略都是经过公司负责人和管理层认真研究过的。从2001年以园林绿化起家，到2008年业务转型，再到2020年顺利上市、实现城市大管家战略升级，我们始终紧跟国家的发展方向部署战略目标。

　　对于侨银股份来说，“每到一城 美一城”是20多年不变的初心，也是我们品牌战略的成功之道。自侨银股份创立起，围绕“打造世界人居环境综合提升服务领导品牌”的愿景，制定了 “人居环境综合提升”核心战略。

　　上市之后，公司顺应国家“十四五”新型城镇化战略和行业方向，结合自身的战略发展，提出并确立了“城市大管家”战略定位，形成了公用事业管理、环保技术创新的战略布局，业已形成一套全国领先的城乡公共人居环境管理服务体系，为做好现代化城市全域服务积蓄高能。

　　公司的主要业务，涵盖环卫一体化服务、垃圾分类、智慧城管建设、园林绿化养护、市政管养、公厕管养、水体保洁、交通设施管理、公园管理、公共物业服务、城市停车服务、城市绿色交通服务、污染物处理及环境修复、再生资源回收等公共空间整体市场化管理服务。

　　目前，侨银股份已发展成为全国环卫作业面积最大、服务城市数量最多的城市服务领军企业，在全国26个省（自治区、直辖市）100多个城市投资、建设、运营了约400个城市服务项目，为58个“创文”“创卫”城市提供优质服务。打造了较多城市大管家标杆项目，包括合同总额67亿元的昆明官渡区环卫一体化PPP项目等。

　　围绕城市大管家延伸产业链，公司发展势头迅猛。2020年和2021年，先后斩获约207亿元和190亿元的新增中标额，均位居行业第一。

　　今年，在中共中央办公厅、国务院办公厅联合出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》后，我们对中国城市服务行业的未来更有信心。我们围绕城市大管家业务主线，积极推动服务创新，深化城乡环卫一体化，进一步布局乡村振兴、再生资源回收等业务，提出@城市服务模式，支撑城乡融合发展。未来，公司会在城市大管家板块继续加大投入，推动行业可持续发展。

　　（二）

　　环卫微视界：2021年，侨银股份以领先的优势拿下了年度环卫行业合同总额和年化总额的“双冠王”，您认为是什么原因成就的？

　　周丹华：2021年对于很多行业或企业而言，可能是寒潮，但侨银股份却能够逆势增长，主要因为侨银股份坚持创新驱动，塑造发展新优势：

　　一是战略创新优势。从国内外经验看，城镇化快速发展的同时，保障城市公共环境健康运行的任务日益繁重，加强和改善城市管理服务的需求更加迫切。在这方面，侨银股份早已把“城市大管家”作为战略和核心业务板块来发展，上市当年就对外发布了“城市大管家”这一战略定位，战略布局顺应时代发展，切合改革的方向和市场的需求，引领侨银走出“小环卫”，正式进军城市管理这个万亿蓝海，加速企业的发展壮大。

　　“打造世界人居环境综合提升服务领导品牌”这一宏大的战略性使命，获得很多业主客户的尊重，同时在行业内很好地聚集人气，也吸引更多投资人和合作方的关注。

　　二是规模经济优势。城市大管家以“一体化”总包取代“碎片化”发包，以“联管联评”取代传统的“九龙治水”，改变了政府以往“既当运动员,又当裁判员”的评估方式，实现了“管干分离”，具有提高城市管理作业效率、提高财政资金使用效率、降低公共服务成本等优势。能最大化实现行业效应、投资效应、管理效应、经济效应和社会效应。

　　以侨银都匀市城乡服务一体化这个城市大管家项目为例，侨银进驻都匀后，当地的环境效益、社会效益突出。不仅没有增加政府预算，反而实现了运营成本节约化、清扫保洁提效化。当地的机械化率、城市道路亮灯率以及垃圾清运率都大大提升，在增加城乡就业、提升当地城乡管理水平方面也做出了积极贡献。

　　三是管理创新优势。城市服务行业人多事杂，要统一管理，是非常不容易的。

　　侨银股份从成立开始，就沿用“一支军队、一所学校、一个家庭”的企业精神，对整个公司和团队进行管理。

　　在组织管理方面，侨银股份建立了总部、大区、项目三级管理体系，全面采用目标计划管理、绩效考核管理等经营管理模式。

　　在项目运营管理方面，侨银股份搭建四大标准化管理体系，从项目质量、安全、培训、监督等环节建立了一系列完整的内部作业管理制度，以逐步完善的运营管理体系帮助侨银打造出卓越品质，沉淀出“每到一城美一城”的市场竞争优势。

　　四是品牌创新优势。只有设身处地做好城市服务，不断提升城市公共空间服务的效果和效率，才能在政府业主心中不断积累好形象，在行业里持续树立好口碑，才会有越来越多的商业机会。

　　如何持续不断地提升服务质量，是侨银股份的重点工作之一，我们推进服务模式引领，坚持狠抓人才、技术、设备，保证过硬的服务质量，以口碑成就了强大的拿标能力。

　　第一，技术新。侨银是业内较早引入智慧城市管理平台的企业之一，我们以智慧系统实现精准调度与科学决策，加快智慧城市建设，并且构建了现代化“超洁净模式”——以大数据为支撑、以现代机械为主体、以智慧环卫云服务为手段，智慧平台与智能设备双剑合璧，强化作业质量水平与服务效率。

　　第二，业务全。我们提供现代城市全域服务，覆盖环卫服务、环境工程、园林绿化、市政设施维护等方方面面，补城市管理短板；同时着眼规范化精细化管理全覆盖，主编、参编16项国家级团体标准。

　　目前，侨银股份已经助力全国58个城市创文创卫成功，这就是服务品质的最佳证明。

　　（三）

　　环卫微视界：侨银股份作为环卫行业内第一家推出“城市大管家”品牌的企业，近年来除了经营“城市大管家”的主要业务，还在涉足公共物业服务等业务，这些新业务基于怎样的战略考虑，对公司的未来带来什么样的影响？

　　周丹华：这个问题很好地体现了公司战略升级的过程，传统主营业务与新业务的碰撞，我认为可以类比为 “光合作用”，是一个释放强大能量的过程。

　　侨银坚持问需于民、服务于民、问效于民，从打通环卫全产业链到迭代城市大管家，再到提出现代化城市全域综合服务方案——@城市服务模式，我们的城市服务内容，实现了从服务城市、管理城市到经营城市的不断升级。

　　我们知道，随着新型城镇化建设提速，城市发展形态出现很多变化，以单一环卫服务为主的时代已经过了高潮，城市要实现高效的生产空间、宜居的生活空间、和谐的生态空间，必须要有科学系统的城市体系。

　　契合“人民城市为人民”的时代命题，把脉城市发展全生命周期，侨银股份提出@城市服务模式，我们将垃圾分类、再生资源处理、物业经营服务等城市公共管理服务“一揽子”纳入其中，倡导“基层红色阵地+柔性治理+服务管理+微改造+经营+低碳生活”一体化城市运营服务，加快构建现代化城市全域综合服务新体系。

　　我简单解释一下@城市的定义，城市为“人”而来，因“人”而生。所谓“@”，代表着连接，连接人民与城市，连接政府与企业，连接现在与未来，代表侨银与政府、人民一起共创清洁、美丽、低碳之城。

　　从经济效益而言，该模式大幅提高了现有产业链的价值，为企业创造了可观的发展规模，以及新的盈利增长点。

　　从社会效益而言，这些业务积极响应了“双碳”目标，助力乡村振兴，加速新型城镇化建设，为超大城市现代化治理探路，其时代价值与现实意义是不可估量的。

　　我们今年签约服务的广州市白云区石井街马岗村就是一个典型@城市模式案例。该项目提供覆盖环卫服务、低碳、经营、微改造、治理等城市全域服务治理内容，激发城市空间服务治理内生动力。

　　可见，传统业务与新业务结合的多元化产业布局，强化了侨银自身“造血”功能，我们不再单纯依赖于政府，而是能够创造更多收益，源源不断地反哺于行业与社会，更大程度地为生态文明建设与城市管理做贡献。